改造棚戶(hù)區住房1800萬(wàn)套、農村危房1060萬(wàn)戶(hù)

　　據新華社  經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮棚戶(hù)區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關(guān)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），部署進(jìn)一步做好城鎮棚戶(hù)區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設工作，切實(shí)解決群眾住房困難問(wèn)題，有效促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)。

　　《意見(jiàn)》指出，全國城鎮棚戶(hù)區改造和農村危房改造工作取得了顯著(zhù)進(jìn)展。截至2014年年底，全國共改造各類(lèi)棚戶(hù)區住房2080萬(wàn)套、農村危房1565萬(wàn)戶(hù)，其中，2013～2014年改造各類(lèi)棚戶(hù)區住房820萬(wàn)套、農村危房532萬(wàn)戶(hù)。當前，待改造的棚戶(hù)區多為基礎差、改造難度大的地塊，在創(chuàng )新融資機制、完善配套基礎設施等方面還存在不少困難和問(wèn)題。同時(shí)，農村困難群眾對改善居住條件、住上安全住房的訴求比較強烈。

　　《意見(jiàn)》提出，按照推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化部署，實(shí)施三年計劃，2015～2017年改造包括城市危房、城中村在內的各類(lèi)棚戶(hù)區住房1800萬(wàn)套（其中2015年580萬(wàn)套），農村危房1060萬(wàn)戶(hù)（其中2015年432萬(wàn)戶(hù)），加大棚改配套基礎設施建設力度，使城市基礎設施更加完備，布局合理、運行安全、服務(wù)便捷。

　　為確保完成上述目標任務(wù)，《意見(jiàn)》明確了四方面工作舉措。一是加大城鎮棚戶(hù)區改造力度。抓緊編制2015～2017年城鎮棚戶(hù)區改造實(shí)施方案，加快棚改項目建設，積極推進(jìn)棚改貨幣化安置。二是完善配套基礎設施。盡快編制2015～2017年棚改配套基礎設施建設計劃，確定棚改安置住房小區配套基礎設施項目。三是推進(jìn)農村危房改造。組織編制2015～2017年農村危房改造實(shí)施方案，統籌推進(jìn)農房抗震改造，加強農房建設質(zhì)量安全監管及農房風(fēng)貌管理和引導。四是創(chuàng )新融資體制機制。各?。▍^、市）要制訂具體管理辦法，推動(dòng)政府購買(mǎi)棚改服務(wù)；在城市基礎設施建設和運營(yíng)中，建立健全財政投入與價(jià)格補償統籌協(xié)調機制，積極推廣特許經(jīng)營(yíng)等政府與社會(huì )資本合作（PPP）模式；鼓勵多種所有制企業(yè)成為棚改實(shí)施主體；開(kāi)發(fā)銀行等金融機構可依據政府購買(mǎi)棚改服務(wù)協(xié)議、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議等PPP合同，對項目實(shí)施主體發(fā)放貸款；鼓勵農業(yè)發(fā)展銀行在其業(yè)務(wù)范圍內對符合條件的實(shí)施主體，加大城中村改造、農村危房改造及配套基礎設施建設的貸款支持力度。

　　《意見(jiàn)》還提出了落實(shí)地方主體責任、明確相關(guān)部門(mén)工作職責、強化監督檢查等要求。